Verbetering contractstandaarden Jeugd en Wmo in samenwerking met de praktijk

Tot 1 januari van ieder jaar kunnen gemeenten, aanbieders, VWS, de VNG en andere betrokken partijen wijzigingsvoorstellen op de contractstandaarden Jeugd en Wmo-diensten indienen via de website van het Ketenbureau. Donderdag 19 februari kwamen we met de begeleidingsgroep bijeen om de binnengekomen voorstellen zorgvuldig te beoordelen. De begeleidingsgroep wordt ondersteund door een juridische expertgroep.  

De belangrijkste uitkomsten
De expertgroep beoordeelt vooral de juridische aspecten, terwijl de begeleidingsgroep zich richt op de praktische haalbaarheid van de ingediende voorstellen. Resultaat van de bijeenkomst was dat er in ieder geval in de toelichtingen een aantal zaken duidelijker wordt uitgelegd. Daarnaast zijn hoofd- en onderaannemerschap, Bibob en aansprakelijkheid op dit moment in het oog springende thema’s. Ieder verzoek is heel zorgvuldig en gedetailleerd behandeld.  

Verschillende wijzigingsvoorstellen  
Sinds de invoering van de contractstandaarden krijgen we elk jaar enkele tientallen verzoeken binnen. De verzoeken gaan over aanpassingen in de inkoopdocumenten of in de overeenkomsten voor de contracten die voor Jeugd en Wmo-diensten afgesloten worden. Een deel van de voorstellen gaan over dubbelingen in bepalingen of over inhoudelijke zaken zoals standaardisering van kwaliteitseisen en eisen aan diploma’s. Ook zijn er voorstellen om alleen de formulering van bepalingen aan te passen, zonder de inhoud te wijzigen. 

 Welke voorstellen nemen we mee?  
Rond het reviewproces zijn spelregels vastgelegd. Volgens die spelregels kunnen we dubbelingen en beleidsrijke bepalingen niet meenemen, omdat de contractstandaarden alleen over de randvoorwaarden gaan. De voorstellen die volgens de spelregels wel meegenomen kunnen worden, worden door een juridisch expertteam en een begeleidingsgroep beoordeeld op juridische en praktische toepasbaarheid, waarbij we ook kijken of de aanpassing bijdraagt aan het verminderen van administratieve lasten in de keten. 

Beoordeling van de voorstellen 
In de juridische expertgroep en de begeleidingsgroep zitten vertegenwoordigers van aanbieders (via de brancheorganisaties) en gemeenten, omdat de contractstandaarden het product zijn van hun wensen en afwegingen. En er neemt ook een vertegenwoordiger deel vanuit het ministerie van VWS en van de VNG. Het Ketenbureau begeleidt het proces, stelt de stukken op en leidt de nieuwe versies via de stuurgroep van het Ketenbureau door naar het besluitvormingsproces van het VNG-bestuur. Op deze manier werken we toe naar nieuwe versies, die in het najaar gepubliceerd worden en per 1 januari van kracht worden.  

Let op: Na de publicatie hebben gemeenten nog zes maanden om de nieuwe versies te implementeren bij hun contractpartijen. Op onze site staat een toolbox om gemeenten hierbij te helpen.