Het landelijk controleprotocol voor Jeugdwet en Wmo voor het verantwoordingsjaar 2025 is beschikbaar

Gemeenten en zorgaanbieders – en hun accountants – kunnen dit protocol gebruiken voor de verantwoording over dit jaar. COPRO (NBA) heeft het protocol goedgekeurd en geregistreerd onder nummer 24040.

Protocol en verantwoordingsformats
Net als in voorgaande jaren is het accountantsprotocol voor het huidige verantwoordingsjaar (2025) opgesteld en gepubliceerd. Je kunt het controleprotocol samen met de verantwoordingsformats in Excel (één voor Jeugdwet en één voor Wmo) hier vinden.

Wijziging omzetgrens naar €200.000,-

In paragraaf 1.1 van het protocol staan de doorgevoerde wijzigingen ten opzichte van vorig jaar. De belangrijkste wijziging is dat de omzetgrens verhoogd is naar €200.000,- Aanbieders die onder deze jaaromzet blijven hoeven geen accountantsverklaring aan te leveren bij hun verantwoordingsformats. Deze aanpassing vormt een tussenstap in aanloop naar de verhoging van de ondergrenzen van het Uniform Subsidiekader per verantwoordingsjaar 2027 (waarop in dit verantwoordingsprotocol wordt aangesloten).

Vooruitblik
In 2026 gaan we, samen met betrokken partijen, verder werken aan vernieuwing van de verantwoording in het Sociaal Domein (Jeugdwet en Wmo).  De bedoeling is dat een nieuwe werkwijze tot minder administratieve lasten leidt. Houd ons forum in de gaten voor meer informatie over dit onderwerp.

Inrichting administratie

Een transparante en eenduidige inrichting van de administraties van gemeenten en aanbieders van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning draagt bij aan een adequate uitwisseling van informatie bij de uitvoering, vanaf het contract tot en met de controle:

Productieverantwoording Wmo en Jeugdwet

Zorgaanbieders gebruiken het ingevulde format Model Productieverantwoording Wmo en/of Jeugdwet voor de verantwoording van hun productie over het voorgaande jaar, uiterlijk op 1 maart aan. De accountant van de aanbieder geeft een controleverklaring af op de verantwoording die uiterlijk op 1 april in het bezit van de gemeenten moet zijn. De combinatie van productieverantwoording en bijbehorende controleverklaring is een van de controlemiddelen in het controleplan van de gemeente. De gemeente gebruikt deze input voor de jaarrekening.

Verantwoordingsformat 2025-Jeugdwet
Verantwoordingsformat 2025-Wmo

Handreiking ‘SPUK transformatie gesloten jeugdhulp’

Voor de frictiekosten die optreden bij de af- en ombouw van gesloten jeugdhulp naar kleinschalige vormen en de ontwikkeling van alternatieven voor deze doelgroep, heeft het Rijk voor de jaren 2024 t/m 2027 in totaal €167 miljoen beschikbaar gesteld. Hiervoor is de ‘Regeling specifieke uitkering transformatie gesloten jeugdhulp’ (SPUK-TGJ) opgesteld.

In opdracht van de VNG en het Ministerie van VWS heeft het Ketenbureau i-Sociaal Domein een handreiking geschreven. Deze handreiking bestaat uit de volgende twee delen:

  1. Advies over de rechtmatige toekenning van de via deze SPUK beschikbare middelen.
  2. Advies over de wijze van verantwoording van de SPUK-middelen.

Gedurende de looptijd van deze regeling, verleent VNG in samenwerking met het Ketenbureau ondersteuning aan de coördinerende gemeenten bij de uitvoering van de regeling. Heb je vragen over de handreiking? Mail naar: ketenbureau@i-sociaaldomein.nl.

De actuele versie van de handreiking en de Excel-invulversie van de bestuursverklaring vind je hieronder.

Bestuursverklaring SPUK-TGJ (v2.0 dd 28-8-2025).xlsx

20250801 Handreiking SPUK-TGJ (v1.0).pdf

De tarieven van alle lopende jeugdhulptrajecten moeten op de eerste dag van een nieuw kalenderjaar worden geïndexeerd.

Eind 2024 kwam er een vraag binnen bij een regioadviseur van het Ketenbureau i-Sociaal Domein of de indexeringsbepaling in de Contractstandaarden Jeugd ook moet worden toegepast in situaties waarbij een outputgefinancierd jeugdhulptraject een jaarovergang passeert.

Het antwoord op die vraag is ‘ja, de indexering van het tarief geldt ook voor zo’n traject’.

De achtergrond van deze bepaling (art. 3.2) is dat de kosten voor jeugdhulpaanbieders jaarlijks stijgen door inflatie en andere ontwikkelingen, zoals loonstijgingen op grond van CAO-afspraken. De indexeringsclausule in de standaard beoogt dat gemeenten in hun bekostiging aansluiten op die kostenontwikkeling.

In deze notitie staat een uitgebreide toelichting en enkele aanwijzingen hoe je het indexeren in praktijk brengt bij doorlopende jeugdhulptrajecten.