“Heldere afspraken tussen gemeenten én aanbieder”.
Als fervent voorstander van de landelijke Standaard Administratieprotocollen (SAP’s), pleit Jordy Wals voor nóg strakkere afspraken. “Minder keuzes betekent meer duidelijkheid, zodat de samenwerking tussen gemeenten en zorgaanbieders verbetert”, aldus de bevlogen informatiemanager Sociaal Domein in Netwerkorganisatie Regio Alkmaar (NORA).
Gemeenten en zorgaanbieders wisselen gegevens uit via de iStandaarden (iWmo en iJW). Om te zorgen dat iedereen deze standaarden op dezelfde manier toepast, zijn SAP’s ontwikkeld door het Ketenbureau i-Sociaal Domein. Het gebruik van deze protocollen zorgt voor duidelijke afspraken over administratieve en financiële processen, de kans op fouten neemt af en het levert tijdsbesparing op. Kortom: minder administratieve rompslomp, meer eenduidigheid. De SAP’s zijn op landelijk niveau ontwikkeld in samenwerking met gemeenten én zorgaanbieders. Hoe werken deze in de praktijk en hoe ervaren gemeenten het gebruik ervan? In regio Alkmaar wordt al meer dan vijf jaar met SAP’s gewerkt. Jordy Wals deelt zijn ervaringen graag en wil daarmee ook andere gemeenten en regio’s inspireren tot (beter) gebruik ervan.
Gedreven door duidelijkheid
“Ik ben er een beetje ingerold,” vertelt Wals lachend over zijn loopbaan in het sociaal domein. “Maar het vakgebied trok me al snel, vooral omdat het gaat over samenwerking en verbetering.” In zijn rol ondersteunt hij zes gemeenten bij de administratieve en datagedreven kant van de zorginkoop. “We doen eigenlijk alles wat contractmanagers niet doen”, zegt hij. “Wij zorgen dat de administratieve, financiële en dataprocessen soepel lopen. Dat klinkt misschien saai, maar het geeft juist ruimte aan collega’s om zich op de inhoud van de zorg te richten.” Zijn motivatie is nuchter maar bevlogen: “We doen het uiteindelijk voor de inwoner. En die merkt het vooral als het niet goed geregeld is. Als onze administratie soepel loopt, heeft niemand er last van en dat is precies de bedoeling.” Ook benadrukt Wals het belang dat zorgaanbieders goede hulp leveren aan jeugdigen, dat dat gewaarborgd is en ook wordt gecontroleerd. “SAP’s zijn bij onduidelijkheden een belangrijk naslagwerk.”
SAP’s: houvast bij afspraken
In regio Alkmaar wordt gewerkt met de inspanningsgerichte uitvoeringsvariant van de SAP’s. Dat betekent ondermeer duidelijke afspraken over wat wel en niet mag worden gedeclareerd, denk aan zaken als indirecte tijd of intakes. Volgens Wals is dat broodnodig. “De SAP’s geven houvast: we weten wat er afgesproken is en dat voorkomt eindeloze discussies. Maar,” voegt hij eraan toe, “Binnen de SAP’s mogen er wat mij betreft minder keuzes zijn, want keuzes kunnen tijd, geld en energie kosten. Hij gebruikt graag een metafoor: “Bij Gordon Ramsay gaat een minder goed lopend restaurant van 20 gerechten naar zes. Belangrijk om het ‘keuzemenu’ binnen de SAP’s zoveel mogelijk te beperken. Zeker voor zorgaanbieders die in meerdere regio’s actief zijn, wordt het daarmee eenvoudiger. Ook het visueel maken van de SAP’s zou bijdragen aan het gebruik ervan.”
Het Ketenbureau als gids en geweten
De samenwerking met het Ketenbureau i-Sociaal Domein noemt Wals “onmisbaar”. “Het is onze vraagbaak, maar ook de bewaker van de landelijke lijn. Als er iets niet goed loopt, kunnen we er terecht.” Bij het ontwikkelen van de SAP’s is goed gekeken naar de toepasbaarheid in de praktijk. Wals werkte de afgelopen jaren mee aan verschillende landelijke werkgroepen en waardeert de pragmatische houding van het Ketenbureau: “Ze helpen ons om het eenvoudiger te maken. Minder uitzonderingen, meer eenduidigheid. Dat is de enige manier om de administratieve last echt omlaag te krijgen. Ook kan ik bij de Ketenbureau-experts terecht voor vragen over hoe ik bepaalde zaken moet interpreteren. Dat is prettig.”
Leren van regio Alkmaar: maak het praktisch
Wat kunnen andere regio’s leren? “Ga er actief mee aan de slag,” zegt Wals beslist. “Gebruik de actuele SAP’s en betrek beleid, de lokale toegang en het contractmanagement. Maak de keuzes expliciet en voeg ze toe aan je contractdocumenten. Dat scheelt discussie achteraf.” Zijn tweede tip: niet opnieuw uitvinden wat al bestaat. “Sommige gemeenten bedenken eigen regels, terwijl de SAP’s daar juist een duidelijk antwoord op geven. Dan creëer je weer variatie waar je net van af wilde.” Zijn toekomstwens is helder en herhaalt: “Ik hoop dat we de komende jaren de keuzemogelijkheden in de SAP’s nog meer beperken. Dat maakt de samenwerking tussen gemeenten én zorgaanbieders eenvoudiger.”
Voordelen SAP’s
- Minder administratieve lasten
- Minder uitval van berichten
- Juiste toepassing van iStandaarden
- Duidelijke afspraken over communicatie buiten berichtenverkeer
- Altijd actueel
- Betere samenwerking tussen gemeenten en aanbieders
Aan de slag
Wil je ook aan de slag met de Standaard Administratieprotocollen in jouw regio?
Bezoek dan de website van het Ketenbureau i-Sociaal Domein voor praktische tools, actuele SAP-versies en inspirerende voorbeelden. Of maak een afspraak met één van onze implementatieadviseurs via implementatieadvies@i-sociaaldomein.nl.