Webinar en factsheet invoering Inkomens- en vermogensafhankelijke Eigen Bijdrage (ivb) voor gemeenten en aanbieders

Per 1 januari 2026 wordt de eigen bijdrage Wmo waarschijnlijk weer inkomens- en vermogensafhankelijk. Een wijziging met grote impact. Wat wordt er verwacht van gemeenten, aanbieders, softwareleveranciers en CAK bij het invoeren van de Inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage (IVB) in de Wmo?

Vandaag dinsdag 12 november van 15:00 – 16:30 uur vindt een webinar plaats over dit onderwerp met de titel: Inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo: wat wordt er van je verwacht? Ook is door het ministerie van VWS, CAK, VNG en Ketenbureau i-Sociaal Domein een factsheet ontwikkeld. Deze vind je hier:

Ga naar de website van de Week van de Standaarden voor de volledige omschrijving van het webinar en de link om het te volgen.

Sprekers:  

  • Andries Daudey: Senior Beleidsadviseur Directie Maatschappelijke Ondersteuning bij het ministerie van VWS;
  • Patricia Croese, Programmamanager implementatie IVB bij VWS;
  • Evert Dekkers, adviseur Regie & Ontwikkeling/teamlead Beheer bij het Ketenbureau i-Sociaal Domein;
  • Michiel Borgers Ketenpartnermanager Wmo bij Het CAK.

Versie 1.2 Contractstandaarden Jeugd per 1 januari 2025 van kracht

Het bestuur van de VNG heeft de nieuwe versie van de Contractstandaarden Jeugd geaccordeerd. Hiermee worden de Contractstandaarden Jeugd versie 1.2 volgens afspraak van kracht per 1 januari 2025. Versie 1.1 komt daarmee te vervallen.

Tot 1 februari 2024 konden gemeenten, aanbieders, VNG en VWS wijzigingsverzoeken indienen op versie 1.1.van de Contractstandaarden Jeugd. Na een zorgvuldig reviewproces met een toets op juridische- en uitvoeringseffecten is een nieuwe versie 1.2 tot stand gekomen.  

Wijzigingen  

Er zijn zowel wijzigingen doorgevoerd in de inkoopdocumenten als in de overeenkomst. Om inzichtelijk te houden wat er is gewijzigd ten opzichte van versie 1.1. zijn er twee “was-wordt-overzichten” opgesteld met de wijzigingen op artikelnummer en een overzicht van de wijzigingen in de overeenkomst.

In deze overzichten staat precies aangegeven welke paragraaf of artikel is gewijzigd en welke tekst het is geworden. Hieronder staan de belangrijkste wijzigingen: 

  • Er is een artikel toegevoegd betreffende integriteit, naleving en handhaving. 
  • De toelichtingen op de bepalingen in de Overeenkomst en de toelichtingen op de artikelen in het Inkoopdocument zijn niet meer in het document zelf opgenomen maar in aparte documenten. 
  • De gewijzigde documenten worden aangeleverd en gepubliceerd als ‘platte tekst’. Hierdoor zijn zij makkelijker te voorzien van de lokale/regionale lay-out. 

Ten behoeve van eenheid in taal, formulering en opbouw, zijn in de Contractstandaarden Jeugd een paar aanpassingen doorgevoerd: 

  • De nummering is aangepast en is dan consistent aan de nummering van de Contractstandaarden Wmo. Deze treden, na goedkeuring door de ALV van de VNG, per 1 januari 2025 in werking. 
  • De formulering in de Contractstandaarden Wmo hebben geleid tot een aantal tekstuele aanpassingen. 

Invloed van uitspraak met publicatiedatum 28 oktober   

Vorige week is een uitspraak van de voorzieningenrechter gepubliceerd. Deze uitspraak heeft betrekking op de bepaling over de geschillenregeling en rechtsgang zoals deze in de Contractstandaarden Jeugd is opgenomen.

Het gaat dan om artikel 3.24 uit de overeenkomst en de paragraaf “Klachten en Rechtsgang” uit het inkoopdocument. Het expertteam en begeleidingsgroep buigen zich momenteel over deze uitspraak en welke invloed deze heeft op de Contractstandaarden Jeugd versie 1.2 en komen zo snel mogelijk met een reactie. 

Stappenplan voor de overgang naar de nieuwe versie 

Voor gemeenten is een handreiking opgesteld. Met behulp van het stappenplan kunnen gemeenten op een eenvoudige manier overstappen naar de Contractstandaarden Jeugd versie 1.2.  Belangrijk om te weten is dat in de Overeenkomst Jeugdhulp (vanaf versie 1.0) al voorzien is in het ongewijzigd overnemen van toekomstige landelijke wijzigingen (artikel 24 in versie 1.0 en artikel 3.31 in versie 1.1). Hierdoor is het niet nodig om het contract aan te passen (tegenstrijdige bepalingen moeten wel verwijderd worden), opnieuw te laten tekenen of vast te laten stellen door het college. Uiteraard is het wel belangrijk dat gemeenten de door hen gecontracteerde partijen goed informeren over de gewijzigde bepalingen en de effecten hiervan.  

Versie 1.2 gebruiken 

De nieuwe versie 1.2 van de Contractstandaarden Jeugd is op 4 november 2024 gepubliceerd. Dit houdt in dat alle gemeenten die gebruik maken van de Contractstandaarden Jeugd versie 1.1 uiterlijk op 5 mei 2025 over moeten zijn op de nieuwe versie. 

Gemeenten die de Contractstandaarden Jeugd nog niet geïmplementeerd hebben, kunnen versie 1.2 gebruiken voor hun nieuwe inkoopronde.

Heb je vragen over de (nieuwe versie van de) Contractstandaarden Jeugd?, Dan kun je terecht bij jouw regioadviseur of stuur een mail naar ketenbureau@i-sociaaldomein.

CAK | Aankondiging! Aanleveren gemeentelijk tarief en minimabeleid voor 2025

De meeste gemeenten vragen voor Wmo-zorg een eigen bijdrage volgens het wettelijk landelijk tarief. In 2024 is dit maximaal € 20,60 per maand. Voor 2025 is het bedrag op dit moment nog niet bekend.
Maar een gemeente kan een eigen, lager tarief bepalen. Ook kan een gemeente minimabeleid toepassen.

Het is belangrijk dat deze afwijkende tarieven en het minimabeleid tijdig bij het CAK worden gemeld. Hoe je dat kunt doen, lees je op de website van het CAK. Afwijkingen moet je doorgeven tussen 4 en 29 november.

Schrijf je in voor de Week van de Standaarden!

10 okt 2024 om 12:00

Publicatiedatum: 10 okt 2024 om 12:00

358358 keer bekeken

Tijdens de Week van de Standaarden (11 – 15 november), een week vol inspirerende en leerzame sessies, belichten we allerlei aspecten van standaardisatie, toegepast op de uitvoering van de Jeugdwet en de Wmo. Schrijf je in!

Standaardisatie kán een bijdrage leveren aan een goed lopende keten in het sociaal domein, met betere informatievoorziening, meer eenvoud in de uitvoering en minder administratieve lasten. Klinkt mooi, maar hoe werkt dat in de praktijk? Welke tools heb je als professional bij een gemeente of (zorg)aanbieder om er de vruchten van te plukken? Dit is slechts een kleine greep uit alle onderwerpen die voorbijkomen:

  • Welke impact heeft het streven naar meer standaardisatie binnen de Hervormingsagenda jeugd op gemeenten en aanbieders?
  • Hoe komen we tot meer eenduidigheid in de jeugdzorgtarieven?
  • Hoe helpt het Normenkader Begeleiding om beter te indiceren in de Wmo?
  • Hoe verminder je administratieve lasten door Vernieuwend verantwoorden?
  • Hoe staat het met het berichtenverkeer?

Het complete overzicht van alles sessies vind je op onze website. Kies de sessies die je aanspreken en schrijf je in. Een aantal dagen voor aanvang ontvang je de link naar de webinars waar je je voor hebt ingeschreven. Deelname is uiteraard gratis!

Jeugdautoriteit: Continuïteit jeugdhulp steeds meer in gevaar

Ten opzichte van vorig jaar zijn de problemen in de jeugdsector eerder groter dan kleiner geworden. Aanbieders met acute financiële problematiek vertegenwoordigen inmiddels zo’n 30% van de omzet in de sector. Dit betekent tegelijk een bedreiging voor de continuïteit en voor de toegankelijkheid van de jeugdzorg. Dit komt naar voren in de Stand van de Jeugdzorg 2024 van de Jeugdautoriteit, een vervolg op de Stand uit 2023.

De jeugdzorg kent in 2024 nog steeds veel problemen. De kosten stijgen fors, terwijl het gebruik nauwelijks meer toeneemt. Vooral middelgrote en grote jeugdhulpaanbieders hebben te maken met hoog ziekteverzuim, inhuur van extern personeel en tarieven die onder druk staan. De problemen in de jeugdzorg zijn daarmee niet nieuw ten opzichte van de vorige Stand van de Jeugdzorg. Ondanks de ambitieuze voornemens in de Hervormingsagenda, lijken problemen vooralsnog niet minder groot te worden.

Veranderingen gaan langzaam
“Hoewel er het afgelopen jaar veel werk is verzet, leiden de versnippering van de sector en de vele belangen en discussies ertoe dat de snelheid in het doorvoeren van veranderingen laag is”, aldus Kees van Nieuwamerongen, directeur van de Jeugdautoriteit. Als voorbeeld geldt de afbouw van de gesloten jeugdzorg die sinds 2022 gestagneerd is op een totale bezetting van rond de 500 plaatsen. Alternatieven komen moeizaam tot stand, of tegen hoge kosten. Wat verder opvalt is dat de sector nog steeds weinig aandacht heeft voor kosteneffectiviteit van jeugdinterventies, terwijl dit kan helpen kosten te beheersen.

Schouders eronder
De huidige problemen maken het belang van tijdig sturen door het Rijk, gemeenten en aanbieders extra groot. “Maar doordat aanbieders en gemeenten vaak ieder voor zich het wiel opnieuw uitvinden, ontbreekt het aan een gezamenlijke aanpak al wordt daar in de Hervormingsagenda wel voor gepleit”, zegt van Nieuwamerongen. “Het is belangrijk dat de partijen niet wachten op nieuwe wet- en regelgeving voordat ze in actie komen, maar gezamenlijk de schouders eronder zetten om de continuïteit van jeugdzorg te waarborgen”.

Voortgang besluitvormingsproces Contractstandaarden Wmo 2015

Op 30 augustus 2024 informeerden wij jullie over de start van het besluitvormingsproces voor de Contractstandaarden Wmo 2015 (CS Wmo 2015). In deze blog lees je hoe de voortgang is van het besluitvormingsproces.

De afgelopen weken zijn de contractstandaarden door verschillende commissies gezien en behandeld. De commissie Zorg, Jeugd en Onderwijs, de College voor Dienstverlening en de Taskforce Samen Organiseren van de VNG hebben zich alle drie positief uitgelaten over het voorstel. Dat betekent dat we nu richting de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de VNG eind november gaan. Eind oktober wordt besloten of dit op de agenda van de ALV komt.

Als Ketenbureau zijn we blij met het uitgesproken vertrouwen in de contractstandaarden. We kijken uit naar de vaststelling ervan in de Algemene Ledenvergadering.

Verplicht gebruik

In de tussentijd zijn we begonnen om gemeenten te helpen bij de implementatie van de contractstandaarden. De documenten staan in deze community. Je kunt de documenten ook nu al gebruiken als je nieuwe contracten afsluit.

Als de ALV akkoord gaat met de invoering van CS Wmo 2015 betekent dit dat de leden van de VNG zich verplichten de CS Wmo 2015 te gebruiken. Het is een vorm van zelfbinding. Door het gebruik van de contractstandaarden ontstaat uniformiteit in de manier waarop gemeenten contracten afsluiten binnen de Wmo. Dit helpt om verschillen in de uitvoering te verminderen.

Geleidelijke Implementatie

Er wordt uitgegaan van een geleidelijke overgang van de bestaande naar de nieuwe contracten. Dat wil zeggen dat gemeenten of regio’s de standaarden kunnen gebruiken op het moment dat er nieuwe contracten worden afgesloten.

Uiteraard bestaat ook de mogelijkheid – als contractpartijen gemeente en aanbieders hierover overeenstemming hebben bereikt – de contractstandaarden in de lopende contractperiode toe te passen.

Contractpartijen die de eerder aangeraden wijzigingsclausule hebben gebruikt, kunnen de contractstandaarden overnemen zodra ze officieel vastgesteld zijn.

Vervolg

Na 30 oktober word je over de laatste stap geïnformeerd richting de ALV. We brengen je dan ook op de hoogte van de jaarlijkse update van de standaarden en de verdere ontwikkeling van de standaarden met het onderdeel hulpmiddelen in de Wmo 2015.

Heb je vragen over het project of over deze blog? Je kunt hieronder reageren of een mailtje sturen naar ketenbureau@i-sociaaldomein.nl.

Uitspraak Geschillencommissie over overdracht jeugdigen in kader van woonplaatsbeginsel Jeugd

Op 1 januari 2022 trad de Wet wijziging woonplaatsbeginsel Jeugd in werking. Deze wet bepaalt dat gemeenten verantwoordelijk worden voor jeugdzorg op basis van het woonplaatsbeginsel. Het Ketenbureau i-Sociaal Domein ondersteunde destijds de implementatie van de wet, waarbij het overdragen van jeugdigen die al vóór 2022 jeugdzorg ontvingen aan de verantwoordelijke gemeenten een belangrijk aandachtspunt was. 

Om de zorgcontinuïteit te waarborgen, werd de zogenaamde ‘1-november-maatregel’ geïntroduceerd. Deze bestuurlijke afspraak, vastgelegd in een factsheet, beschrijft hoe de overdracht van jeugdigen na 1 januari 2022 moet plaatsvinden wanneer dit vóór die datum niet is gelukt. Verwacht werd dat alle overdrachten eind 2022 afgerond zouden zijn. Desondanks moesten ook in 2023 en 2024 nog jeugdigen worden overgedragen aan de verantwoordelijke gemeente.

Geschillencommissie: Gemeente verantwoordelijk met terugwerkende kracht

In het afgelopen jaar heeft de Geschillencommissie Sociaal Domein meerdere casussen behandeld waarin de vraag centraal stond of een gemeente verantwoordelijk is voor de kosten van jeugdzorg met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022, wanneer de overdracht te laat plaatsvond. De uitspraak van de commissie is duidelijk: de verantwoordelijke gemeente is met terugwerkende kracht aansprakelijk voor de zorgkosten vanaf 1 januari 2022, ook wanneer de overdracht pas in 2023 of 2024 plaatsvond. 

Deze uitspraak bevestigt wat in de eerdergenoemde factsheet al was vastgelegd: zodra de overdracht is afgerond, vervalt de betaalplicht van de gemeente die zich tijdelijk verantwoordelijk heeft gesteld. Deze gemeente kan vervolgens de betaalde facturen verrekenen met de verantwoordelijke gemeente.

Belang voor gemeenten

Deze uitspraak heeft belangrijke implicaties voor gemeenten. Gemeenten moeten zich ervan bewust zijn dat zij, bij een te late overdracht van jeugdigen, verantwoordelijk blijven voor de zorgkosten vanaf 1 januari 2022. De wet voorziet namelijk niet in een verjaringstermijn voor dergelijke situaties. Dit betekent dat financiële claims met terugwerkende kracht nog steeds geldig kunnen zijn.

Meer informatie

Wisselingen stuurgroep i-Sociaal Domein

Het Ketenbureau i-Sociaal Domein wordt inhoudelijk aangestuurd door de Stuurgroep i-Sociaal Domein waar brancheorganisaties van zorgaanbieders, de VNG en VWS in vertegenwoordigd zijn. Onlangs namen we afscheid van stuurgroeplid Douwe van Riet (Valente). Daarnaast verwelkomden we vier nieuwe leden waarmee de stuurgroep weer op volle sterkte is.

Tijdens de laatste vergadering nam de stuurgroep i-Sociaal Domein afscheid van Douwe van Riet, tot september bestuurder van HVO-Querido. Douwe vertegenwoordigde Valente, de brancheorganisatie die hulp en begeleiding biedt aan kwetsbare mensen in onze samenleving. In de stuurgroep heeft Douwe zich met name ingezet voor de vernieuwing van de keteninfrastructuur en het gebruik van de standaarden bij de bij Valente aangesloten organisaties. Wij zijn hem heel dankbaar voor zijn positieve inzet. Douwe zocht steeds naar de samenwerking zonder daarbij de belangen van de leden van Valente en de andere partijen in de ketensamenwerking uit het oog te verliezen.

Nieuwe stuurgroepleden
Daarnaast hebben we drie nieuwe leden mogen verwelkomen. Gerard Stoop, bestuurder van Stichting Ontmoeting, treedt namens Valente toe tot de stuurgroep en Marlies van Loon, bestuurder bij Youké, namens brancheorganisatie Jeugdzorg Nederland. Brunel Zwartkruis, programmamanager doorontwikkeling Sociaal Domein, namens de gemeente Amsterdam en Stef van de Weerd, strateeg Sociaal Domein, namens de gemeente Tilburg. Nogmaals van harte welkom! We kijken uit naar een fijne samenwerking.